2011-03-15
作者：人民政協(xié)報
本報記者 楊朝英
3月3日上午，赴北京參加全國政協(xié)十一屆四次會(huì )議的全國政協(xié)常委、通威集團董事長(cháng)劉漢元，在接受媒體聯(lián)合采訪(fǎng)時(shí)提出，以太陽(yáng)能利用為主的新能源，不僅是我國民營(yíng)企業(yè)實(shí)現騰飛的機遇所在，也是未來(lái)中國有希望引領(lǐng)全球經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。
數字顯示，2010年，我國以近39.8萬(wàn)億元人民幣的經(jīng)濟總量成為世界第二大經(jīng)濟體，超越了日本，位居美國之后。但是，另一方面，我國能源形勢也越來(lái)越緊張，2010年我國僅石油消費就進(jìn)口了2.39億噸，進(jìn)口依存度達55％。
劉漢元分析說(shuō)，目前，中國已處于一個(gè)發(fā)展的特別臨界點(diǎn)，即未來(lái)10年經(jīng)濟增長(cháng)要翻一番，相伴的能源增長(cháng)也必須如此，否則無(wú)法支撐這樣巨大的增長(cháng)壓力。無(wú)論從中國自身的根本利益出發(fā)，還是從全球未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的可持續性出發(fā)，中國都需要根本性地解決能源問(wèn)題，特別是能源在清潔、永續、經(jīng)濟等前提下的可持續問(wèn)題。
“應對未來(lái)巨大的能源需求，全球共識是大力發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)，世界各國也正在積極搶抓時(shí)代機遇，以全力搶占這全球新一輪經(jīng)濟發(fā)展的制高點(diǎn)?！眲h元以光伏為例說(shuō)，如果能真正把新能源產(chǎn)業(yè)的動(dòng)力釋放出來(lái)，把民間資本的積極性調動(dòng)起來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)必將以其巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)規模，成為全球未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的最大引擎，也必將推動(dòng)我國率先邁入清潔能源時(shí)代，確保能源戰略安全和社會(huì )、經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)治久安，中國的和平發(fā)展也就有了重要支撐和途徑。
事實(shí)上，從地理條件來(lái)說(shuō)，我國發(fā)展以太陽(yáng)能利用為方向的清潔能源，具有很大的優(yōu)勢。
劉漢元曾做過(guò)計算，如果太陽(yáng)能電池的轉換效率為15％，并以這些國土每年日照時(shí)間為2000小時(shí)計算，每年每畝國土的太陽(yáng)能就可以得到15.1萬(wàn)kwh到18.6萬(wàn)kwh的電能，這就相當于50－62.5噸標準煤的發(fā)電效果，也相當于目前我國能源使用量的2倍左右，基本能夠解決未來(lái)的能源問(wèn)題，并且形成中國和平發(fā)展的永續能源供應基地。
為此，他建議，在國家支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)的大背景下，加快發(fā)展以太陽(yáng)能為主體的新能源產(chǎn)業(yè)?！斑@不是多少錢(qián)的問(wèn)題，也不是政策多少的問(wèn)題，而是要創(chuàng )造更為完善的市場(chǎng)運作機制，政策的作用在于創(chuàng )造出這個(gè)大市場(chǎng)，讓市場(chǎng)主體、讓社會(huì )財富充分在這個(gè)舞臺上表演?！眲h元說(shuō)，比如走在新能源發(fā)展前列的德國，就發(fā)揮了法律的作用，通過(guò)制定相關(guān)法律，撬動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的大發(fā)展。
關(guān)于政策細節，劉漢元以上網(wǎng)電價(jià)舉例說(shuō)，政策可以先定一個(gè)基準價(jià)，比如1.5元/度，不用招標的方法，而是開(kāi)放市場(chǎng)入口，差價(jià)由財政補貼。這個(gè)政策延續一段時(shí)間，由于競爭和規模效應，新能源單位電價(jià)成本必然下降，這時(shí)可以調到1元/度……通過(guò)政策的調控，先把市場(chǎng)創(chuàng )造出來(lái)，再利用市場(chǎng)機制，降低成本，最后把新能源電價(jià)成本降到與傳統能源電價(jià)持平，這個(gè)市場(chǎng)就徹底形成了。