2012-05-18
作者：每日經(jīng)濟新聞
以太陽(yáng)能光伏為代表的新能源行業(yè)及上游的多晶硅行業(yè)，其高度的資本聚集和成熟的研發(fā)技術(shù)在推動(dòng)行業(yè)快速崛起的同時(shí)，也預示著(zhù)目前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的尷尬變局。
光伏行業(yè)發(fā)展究竟遇到了什么問(wèn)題，如何破解光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困局?為此，我們專(zhuān)訪(fǎng)了被譽(yù)為國內"光伏新能源第一人"的全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元。
觀(guān)點(diǎn)一："根源在于短期供大于求"
問(wèn)：有數據顯示，去年國內多晶硅的主流價(jià)格暴跌七成，你覺(jué)得主要原因是什么?
劉漢元：從去年下半年開(kāi)始，全行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)非常寒冷的"冬天"。主要原因包括歐債危機引起德國、西班牙、意大利等國經(jīng)濟預期增長(cháng)速度有所減緩，整個(gè)歐盟推廣和安裝太陽(yáng)能光伏發(fā)電的力度有所減弱，美國和中國市場(chǎng)啟動(dòng)速度相對偏慢，加上國內過(guò)去幾年產(chǎn)能上升的速度比較快等，幾方面原因結合在一起，使得行業(yè)相對供大于求，產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，行業(yè)內絕大部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)上遇到一些困難。
問(wèn)：針對目前國內多晶硅的情況，今年以來(lái)，包括工信部在內的多個(gè)部門(mén)及協(xié)會(huì )都跟企業(yè)進(jìn)行了座談和商討，有些什么樣的最新信息?
劉漢元：在行業(yè)目前所處的發(fā)展時(shí)期，大家就如何通過(guò)企業(yè)聯(lián)盟、政策配套等方式來(lái)促進(jìn)行業(yè)良性健康發(fā)展進(jìn)行了一些商討，而工信部及相關(guān)部門(mén)也對這個(gè)行業(yè)有了更積極、更確切的支持和信號。
觀(guān)點(diǎn)二："產(chǎn)能過(guò)剩是個(gè)偽命題"
問(wèn)：有外界質(zhì)疑，目前多晶硅乃至整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的危機跟幾年前地方政府為追求GDP增速而鼓勵企業(yè)盲目上馬項目，從而導致產(chǎn)能過(guò)剩有關(guān)。您如何看?
劉漢元：過(guò)剩與否，關(guān)鍵是我們從什么角度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題。如果站在靜態(tài)或者站在計劃的角度去看，這確實(shí)是一個(gè)客觀(guān)的現實(shí)。但是市場(chǎng)機制下，缺什么就一定會(huì )有人去生產(chǎn)什么，尤其是有廣闊市場(chǎng)前景、有階段性巨額利潤的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，一定會(huì )吸引各種資本大量涌入。所以今天在檢討和反思行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，我更傾向于大家尊重市場(chǎng)自身的規律，客觀(guān)地看待這個(gè)現象。所以，這就需要我們大家客觀(guān)地從市場(chǎng)自身的角度看它形成的原因，少批評、多呵護，多指導、多建議、多積極推動(dòng)社會(huì )氛圍和政策導向的形成，更加包容任何一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期或多或少都會(huì )出現的這樣那樣的問(wèn)題，從而共同促進(jìn)行業(yè)的穩定、健康和持續發(fā)展。
問(wèn)：您覺(jué)得應如何看待目前的國內光伏應用市場(chǎng)?要做好什么樣的前期準備?
劉漢元：對于國內來(lái)講，我國光伏應用市場(chǎng)的空間遠比歐盟市場(chǎng)大得多，每年用電新增量和存量都遠大于歐盟所有國家之和。就國內而言，維持外銷(xiāo)和出口，積極占領(lǐng)國際市場(chǎng)這是一條腿;另一條腿一定是做大做強國內光伏市場(chǎng)。對于企業(yè)來(lái)講，需要思考自身怎樣真正做強、做大;我國的光照條件、光伏資源比德國等世界上絕大多數光伏大國條件優(yōu)越得多，當然有充分的條件和理由加快發(fā)展太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。但如何真正加快國內市場(chǎng)的啟動(dòng)，盡快讓國內這條腿長(cháng)粗、變強，真正擔當大任，是當前市場(chǎng)環(huán)境下政府及行業(yè)亟待回答的重要問(wèn)題。
觀(guān)點(diǎn)三："產(chǎn)業(yè)需政策配套和支撐"
問(wèn)：新能源在歐美推廣速度很快，但在中國的推廣和應用速度卻略顯遲緩，你覺(jué)得具體原因是什么?
劉漢元：?jiǎn)?wèn)題的核心在于光伏產(chǎn)業(yè)缺乏政策配套和支撐。從過(guò)去若干年來(lái)看，歐盟前期市場(chǎng)的有效啟動(dòng)，有賴(lài)于政府以0.4歐元左右的收購價(jià)進(jìn)行了電價(jià)補貼。也正因為經(jīng)過(guò)了這樣一個(gè)政府培育的時(shí)期和必要過(guò)程，歐盟光伏產(chǎn)業(yè)的設備制造水平、工藝制造水平得以大大提升，規?；靡猿浞职l(fā)揮，使得生產(chǎn)成本和傳統能源用戶(hù)端的價(jià)格非常接近。太陽(yáng)能光伏發(fā)電作為主要新能源中一種經(jīng)濟、清潔、環(huán)保、可永續的人類(lèi)理想能源，是確保我國未來(lái)能源安全、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式及個(gè)人未來(lái)生存的重要途徑。因此，在目前我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵階段，國家有必要從政策上、法律法規的制訂上給予這個(gè)行業(yè)、這個(gè)產(chǎn)業(yè)以真正的支撐和傾斜。
問(wèn)：從政府的角度看，你覺(jué)得具體應該做出哪些改變?
劉漢元：近幾年的全國兩會(huì )上，我們已多次提出過(guò)這些內容，一是國內光伏上網(wǎng)電價(jià)的確定;二是在政策上進(jìn)行必要的引導，鼓勵國內資本、民間資本進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是適當放開(kāi)下游的行政審批，不是完全放開(kāi)，這里有一個(gè)節奏把握的問(wèn)題，但在發(fā)展規模的確定上應更加積極和樂(lè )觀(guān)，因為相對未來(lái)的能源需求講，目前的應用才剛剛開(kāi)始。這次兩會(huì )上，我在提案中提出了確定光伏發(fā)電安裝規模的最低數，或者根據需要和實(shí)際情況適當放寬、調整規模等建議。
觀(guān)點(diǎn)四：企業(yè)需要自救
問(wèn)：從企業(yè)的角度看，目前行業(yè)應該做出怎樣的調整以化解這場(chǎng)危機?
劉漢元：從企業(yè)的角度來(lái)講，如果一次性只建一條生產(chǎn)線(xiàn)，沒(méi)有后續的工程，改進(jìn)和提高的速度受到影響，或者中間改進(jìn)不足、優(yōu)化不充分，企業(yè)的生產(chǎn)成本將面臨很大的壓力。凡是后期工程的，技術(shù)上不斷優(yōu)化、不斷完善，生產(chǎn)成本、能耗水平將大大降低，產(chǎn)出的效率會(huì )大大提高，這個(gè)發(fā)展的過(guò)程和適當發(fā)展的速度，實(shí)際上為企業(yè)和行業(yè)提供了自我改進(jìn)、自我優(yōu)化、自我革新的客觀(guān)條件。因此，在這樣一個(gè)過(guò)程中有比較優(yōu)勢的，能夠維持自身持續生產(chǎn)的，怎樣在此過(guò)程中不斷完善生產(chǎn)工藝，不斷改革產(chǎn)品路線(xiàn)，不斷提高生產(chǎn)效率，事關(guān)自身在行業(yè)里面比較優(yōu)勢的形成和持久的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也事關(guān)企業(yè)自身在當前和長(cháng)遠的生存和發(fā)展。
我們同時(shí)也在思考，如果國內多晶硅行業(yè)和企業(yè)能夠通過(guò)市場(chǎng)機制，或者必要的時(shí)候通過(guò)行業(yè)和政府的引導與撮合，在國內和國際市場(chǎng)上強強聯(lián)手、揚長(cháng)避短，最終形成有規模、具備雄厚競爭能力、綜合優(yōu)勢明顯的三、五個(gè)，甚至十個(gè)、八個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)的"航空母艦"，這反而得益于這次的寒冬為大家提供了切入的機會(huì )。以目前的技術(shù)和轉換效率，如果我們國家在金融政策上相應地給一部分支撐，現在的電價(jià)就能夠控制在6毛錢(qián)到8毛錢(qián)之間，這已經(jīng)具有充分的經(jīng)濟性，而且它沒(méi)有環(huán)境的不可持續和二氧化碳排放上的壓力，對我們來(lái)講已經(jīng)足夠經(jīng)濟。
問(wèn)：如果控制到6毛或8毛，和傳統的煤電能形成有效的競爭嗎?
劉漢元：基本上能相提并論，但是像剛才說(shuō)的西部這些光伏電站的建設，與用電區域還有很長(cháng)距離，所以仍然要靠西電東送的骨干網(wǎng)絡(luò )，相當于我們建設若干個(gè)、若干條東西部高速輸電網(wǎng)絡(luò )來(lái)解決西電東送的問(wèn)題，當然它也會(huì )產(chǎn)生環(huán)節中的投入成本和運行過(guò)程中的一些損失，但是均衡下來(lái)以后仍然比較經(jīng)濟。
問(wèn)：目前中國多晶硅生產(chǎn)的技術(shù)和設備跟歐美、日韓等發(fā)達國家相比，到底還有多大的差距?
劉漢元：5年前有很大差距，5年后的今天，國內先進(jìn)的企業(yè)和先進(jìn)的生產(chǎn)線(xiàn)幾乎可以與之相提并論，部分企業(yè)甚至還優(yōu)于他們，而且不止一點(diǎn)點(diǎn)。大家知道，由于多晶硅生產(chǎn)本身要求系統無(wú)任何泄漏，否則會(huì )影響產(chǎn)品品質(zhì)，因此在設備的密封性，運行的連續性、穩定性方面有很多很高的要求。這也是過(guò)去幾十年來(lái)國內相關(guān)機構對國外技術(shù)引進(jìn)消化或仿制生產(chǎn)都沒(méi)能真正形成大規模生產(chǎn)的主要原因。當然，除了技術(shù)上的難度和受到技術(shù)封鎖之外，也與國內當時(shí)的制造水平，工業(yè)控制管理水平加上機制和體制原因有關(guān)。所以，四五十年來(lái)我國一直游離在多晶硅主流市場(chǎng)之外，盡管我們用了很多二極管、三極管和集成電路，也分享了計算機、手機等等帶給我們的現代文明，但是核心材料上面，我們幾乎沒(méi)有在主流市場(chǎng)上擁有過(guò)哪怕一噸多晶硅。因此，從積極的角度來(lái)講，近5年時(shí)間，我國各種民間資本和社會(huì )上的投資者大量投入這個(gè)行業(yè)，推動(dòng)了這個(gè)行業(yè)的快速發(fā)展，經(jīng)過(guò)5年左右的時(shí)間，中國的多晶硅產(chǎn)量2011年已占到全世界的將近一半，先進(jìn)的企業(yè)在能耗、物耗、環(huán)境治理上面幾乎和美國、德國、日本的企業(yè)完全相提并論，并處在一條水準線(xiàn)上。所以，對于整個(gè)行業(yè)來(lái)講，能夠在幾年內把國外封鎖了幾十年的技術(shù)全部消化并完整掌握，分享了發(fā)達國家壟斷和統治幾十年的市場(chǎng)份額，行業(yè)的建設者、參與者、支持者感到非常自豪、非常驕傲，我們大家也應該為他們感到自豪和歡呼，這個(gè)進(jìn)步和成長(cháng)是非常令人欣慰和鼓舞的!
觀(guān)點(diǎn)五：這是一個(gè)巨大的新興產(chǎn)業(yè)
問(wèn)：最后一個(gè)問(wèn)題，您如何展望光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景，如何解讀其在我國及世界能源安全保障和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用?
劉漢元：縱觀(guān)近現代歷史，每次經(jīng)濟蕭條后的復蘇，都會(huì )出現一些新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)和新觀(guān)念，從而推動(dòng)人類(lèi)文明的持續發(fā)展。在本世紀，光伏技術(shù)基于其技術(shù)先進(jìn)性、資源無(wú)限性和綠色環(huán)保性等特征，無(wú)疑是下輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命的核心。展望未來(lái)20-30年時(shí)間，光伏發(fā)電的普及過(guò)程將支撐中國未來(lái)超過(guò)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)規模這樣一個(gè)大的新興產(chǎn)業(yè)的形成。同時(shí)，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在世界范圍內樹(shù)立保護環(huán)境和節能減排典范，這不僅對國家能源安全保障和經(jīng)濟可持續發(fā)展有重大貢獻，還能充分展現一個(gè)泱泱大國風(fēng)范，體現中國作為一個(gè)負責任大國的世界意識和全球胸懷，從而真正讓世界從內心感受和認同中國和平崛起對國際政治、經(jīng)濟發(fā)展的積極意義，最終普遍歡迎、接受和容納中國的和平崛起，從而實(shí)現中華民族的偉大復興。