2013-03-11
作者：中國質(zhì)量報紙
□ 本報記者 鄭建玲
據農業(yè)部數據顯示，“十一五”期間，我國農業(yè)科技成果的轉化率僅為40%，遠低于發(fā)達國家80%以上的水平，而最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)化的尚不足5%。除大宗糧棉油等主要農作物育種外，50%以上的生豬、蛋、肉、雞、奶牛良種以及90%以上的高端蔬菜、花卉品種均依賴(lài)進(jìn)口;70%以上的先進(jìn)農產(chǎn)品加工成套設備依賴(lài)進(jìn)口，多數國產(chǎn)農機具僅相當于發(fā)達國家上世紀七八十年代的技術(shù)水平。因此，加快推進(jìn)農業(yè)科技發(fā)展迫在眉睫。
全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元等兩會(huì )代表、委員建議，在加快推進(jìn)我國農業(yè)科技發(fā)展的進(jìn)程中，應該讓龍頭企業(yè)扮演重要的角色。
現階段，我國農業(yè)科技實(shí)力、科研體系和技術(shù)成果轉化能力與歐美等國際農業(yè)科技先進(jìn)水平相比，還有相當的差距，在應對我國農業(yè)生產(chǎn)由數量型向質(zhì)量型、農業(yè)增長(cháng)方式由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉變以及建設“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”現代農業(yè)方面，面臨著(zhù)諸多挑戰，亟須從多方面入手提高農業(yè)科技研發(fā)和推廣水平。目前，我國農業(yè)科研的投入僅占農業(yè)GDP的0.6%左右，不僅遠低于發(fā)達國家2%以上的水平，也低于聯(lián)合國糧農組織建議的發(fā)展中國家1%的水平，并且還存在著(zhù)投入結構和方式不合理等問(wèn)題。
目前，我國正步入工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代同步推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，我國農業(yè)發(fā)展也面臨著(zhù)新的機遇、風(fēng)險和挑戰。如何把握機遇、應對挑戰?一些代表、委員認為，加快推進(jìn)我國農業(yè)科技發(fā)展是關(guān)鍵，這需要國家面向市場(chǎng)深入推進(jìn)農業(yè)科技體制改革，從政策、資金支持等方面加大對農業(yè)科技的研究和成果推廣力度。在這個(gè)過(guò)程中，要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。一方面，通過(guò)完善知識產(chǎn)權保護、放寬市場(chǎng)準入等，吸引各級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)積極承擔應用性科研項目的研究，圍繞農業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行攻關(guān)，走科研、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)一體化的道路。同時(shí)，鼓勵和培育農業(yè)龍頭企業(yè)與科研單位、高等院校、農業(yè)部門(mén)和農戶(hù)等建立高效協(xié)作關(guān)系，通過(guò)組建農工貿綜合體等，以培訓、指導、提供良種和設備等方式，促進(jìn)農戶(hù)掌握新技術(shù)。另一方面，對于那些有充分技術(shù)實(shí)力和研發(fā)水平并具有敏銳市場(chǎng)洞察力的企業(yè)，政府應從政策引導、榮譽(yù)鼓勵、經(jīng)費投入、稅收減免等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持，調動(dòng)其投入到農業(yè)科技的研究和推廣中。此外，還可通過(guò)農業(yè)科研的國際合作，吸引國際組織、金融機構、企業(yè)等來(lái)彌補我國農業(yè)科技資金不足等問(wèn)題。
只有解決了這些關(guān)鍵性的問(wèn)題，龍頭企業(yè)才能在推進(jìn)農業(yè)科技發(fā)展中，真正舞起“龍頭”，充分發(fā)揮作用。