2013-03-13
作者：四川新聞網(wǎng)
四川新聞網(wǎng)北京3月12日訊(全國兩會(huì )特派記者 侯青伶)3月12日，全國政協(xié)十二屆一次會(huì )議勝利閉幕。四川新聞網(wǎng)對此次會(huì )議進(jìn)行了全程報道，在采訪(fǎng)中，駐川全國政協(xié)委員們除了談經(jīng)濟、文化、生態(tài)等方面的建設，還對民生話(huà)題給予了很高的關(guān)注。
為此，本網(wǎng)記者對此次系列報道的民生話(huà)題進(jìn)行了梳理，并對駐川全國政協(xié)委員提案中涉及民生的關(guān)鍵詞進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。
關(guān)鍵詞一：公積金
公積金向低收入群體傾斜 擴大公積金使用范圍
全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席李鈾建議公積金貸款支持更多的應是基本需求、改善性需求、自住性需求以及首次置業(yè)等需求，更多的傾向低收入群體。對多套購房、反復購房、超過(guò)一定居住標準購房以及購買(mǎi)奢侈性住房等貸款需求應有明確限制。
同時(shí)，他認為公積金的使用范圍需要擴大，應開(kāi)放用于支付租房租金，探索開(kāi)放用于住房裝修、物業(yè)費、取暖費等與住房相關(guān)的消費支出。
全國政協(xié)委員、四川藍光實(shí)業(yè)集團董事局主席楊鏗建議，應長(cháng)期向購買(mǎi)首套90平米以下普通商品住宅的購房者提供契稅減免、按揭貸款最低首付20%、按揭利率在基準利率基礎上打八折等優(yōu)惠政策。通過(guò)市場(chǎng)化手段解決社會(huì )夾心層的基本住房需求。
關(guān)鍵詞二：保障房
網(wǎng)上公開(kāi)保障房房源 分配結果在媒體公示
駐川全國政協(xié)委員徐玖平建議加強廉租房、公租房管理。網(wǎng)上公開(kāi)保障房房源，分配結果在媒體公示。
通過(guò)建立健全個(gè)人誠信檔案制度，加大對虛假行為的懲罰力度。對不如實(shí)申報收入、住房狀況、家庭人口等情況，或將保障性住房用于除自住以外其他用途的，一經(jīng)查實(shí)要立即取消其保障資格，并規定其在一定時(shí)間內不再享受任何住房保障方面的優(yōu)惠政策。
針對保障房向農民工開(kāi)放的政策，駐川全國政協(xié)委員、東方電氣集團董事長(cháng)王計表示肯定和支持。他建議進(jìn)行雙重監管，包括相關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)項監管和輿論監管，以保證政策得以很好地落實(shí)。
關(guān)鍵詞三：房?jì)r(jià)
個(gè)人售房征20%個(gè)稅的新規的效果還有待觀(guān)察
針對個(gè)人售房將征收20%個(gè)稅的新規，駐川全國政協(xié)委員羅茂鄉表示，"新規要試運行之后才能看到效果，還有待觀(guān)察。政策要隨著(zhù)實(shí)際情況調整。一項政策的制定不可能一成不變，它必須要隨著(zhù)市場(chǎng)的需要，或者是社會(huì )的發(fā)展，或者人們對他的接受程度，來(lái)做出相應的調整。"
關(guān)鍵詞四：扶貧
建議給予廣元、巴中、達州淺層氣開(kāi)采權
駐川全國政協(xié)委員鄭學(xué)炳、朱家媛、羅茂鄉聯(lián)名提交了提案《關(guān)于秦巴山連片特困地區(四川部分)扶貧開(kāi)發(fā)工作的建議》。除了建議給予特殊財稅政策和投資政策、制定貧困農戶(hù)貸款利息減免辦法、建立貧困地區生態(tài)補償機制，提案還建議給予廣元、巴中、達州淺層氣開(kāi)采權，支持廣元、巴中創(chuàng )建國家旅游扶貧試驗區。同時(shí)，適當降低秦巴連片特困地區高考學(xué)生錄取分數線(xiàn)。
關(guān)鍵詞五：退休金
優(yōu)化事業(yè)單位退休金 基本退休金提高一倍
全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席戴曉雁建議將事業(yè)單位退休人員的基本退休金提高一倍，將生活補貼減少一半。
"如此一來(lái)，東部地區退休人員退休金沒(méi)有下降，但西部地區收入得到適當提高，使得東西部地區退休金最大差距從過(guò)去的1.53倍降低為1.24倍，實(shí)現了退休金初步的優(yōu)化。"
戴曉雁指出，事業(yè)單位退休人員的退休金原先是和公務(wù)員一樣的，2006年公務(wù)員工資開(kāi)始調整，其退休人員退休金大幅提高，而事業(yè)單位的退休人員的退休金8年未動(dòng)。經(jīng)過(guò)大家多次呼吁，2012年，才決定給事業(yè)單位退休人員發(fā)放一些生活補貼。
關(guān)鍵詞六：職業(yè)教育
職業(yè)學(xué)校拿出15%的教師名額聘請"外援"
除了各級政府加大對職業(yè)教育的財政投入外，全國政協(xié)委員、四川省教育廳副廳長(cháng)王康認為，政府應要求所有用人單位都要主動(dòng)參與人才培育工作，并承擔一定的責任和經(jīng)費。
全國政協(xié)委員、四川現代教育集團董事長(cháng)蘇華建議職業(yè)學(xué)?？粘?5%教師名額用于動(dòng)態(tài)聘請專(zhuān)業(yè)人才。在專(zhuān)業(yè)分布上，蘇華建議堅持"做特、做精、做強"，控制省內各市(州)區域內同一專(zhuān)業(yè)數量，克服專(zhuān)業(yè)設置低水平重復的現狀。
關(guān)鍵詞七：教育改革
只選2種教輔 高考難度不超過(guò)教材和教輔
全國政協(xié)委員、成都市政協(xié)副主席戴曉雁建議明令禁止全國高考、各省高考出奧數之類(lèi)的競賽題，明令禁止全國各地中考出奧數之類(lèi)的競賽題，并接受社會(huì )監督，從根本上阻斷奧賽補習的利益鏈條。
同時(shí)，建議教育部提出教輔參考目錄，以提供3種教輔并要求三選二為佳，并且要求各科高考出題的范圍和難度不得超過(guò)教材和教輔范疇，并接受社會(huì )監督。
關(guān)鍵詞八：高考
逐步取消各省市單獨命題
全國政協(xié)常委、通威集團董事局主席劉漢元首次關(guān)注異地高考，建議逐步取消各省市單獨命題。
他同時(shí)表示，要解決異地高考問(wèn)題，首先必須通過(guò)健全資助體系來(lái)解決貧困學(xué)生入學(xué)難的問(wèn)題,努力縮小教育資源分配的區域差距和城鄉差距;其次，逐步取消高校按省分配招生名額的做法，可先從教育部直屬的"985"等高校開(kāi)始試點(diǎn)，然后逐步推廣。
關(guān)鍵詞九：城鎮化
人進(jìn)城，生活方式也要"進(jìn)城"
全國政協(xié)委員、四川省高級人民法院副院長(cháng)謝商華認為，城鎮化也是必然的趨勢，但在城鎮化的過(guò)程中，要注意解決許多問(wèn)題，比如，農民的就業(yè)、安居、生活習慣的培養等問(wèn)題。做到安居樂(lè )業(yè)，同時(shí)，人進(jìn)城，生活方式也要"進(jìn)城"，城鎮化才能健康地發(fā)展。
她建議對包括宅基地在內的農民的財產(chǎn)進(jìn)行確權，讓農民有自己的財產(chǎn)，改變一無(wú)所有的狀態(tài)。
同時(shí)，還要建自治委引導農民改變生活方式、根治部分城市人的偏見(jiàn)。
在煙盒上添加消防安全警示語(yǔ)
為了保證住宅電梯的安全性，全國政協(xié)委員、成都市質(zhì)量技術(shù)監督局副局長(cháng)多央娜姆建議單獨制定適合我國國情的電梯安全法，在突破現有特種設備安全監察體制的基礎上，充分考慮社會(huì )管理的復雜性，采用更為嚴厲的權責一致的法律條款。
為了提高群眾防范煙頭火災的意識，減少煙頭火災，全國政協(xié)委員、涼山州決策咨詢(xún)委員會(huì )主任阿什老軌建議在煙盒添加"滅煙頭防火災"或"預防煙頭火災"的消防安全警示語(yǔ)。